Introduction : Quand l’Économie Défie la Géopolitique

L’Afrique de l’Ouest est déchirée. D’un côté, la CEDEAO, garante de l’ordre institutionnel, confrontée à une vague de coups d’État et de retrait. De l’autre, l’Alliance des États du Sahel (AES), regroupant le Mali, le Burkina Faso et le Niger, défiant ouvertement le modèle régional. Au milieu de ce conflit de souveraineté, le Sénégal, sous la nouvelle direction de Bassirou Diomaye Faye et Ousmane Sonko, a choisi une voie singulière : celle du **dialogue forcé par l’intérêt économique**.

Le Sénégal partage plus de 400 km de frontière avec le Mali [1], son **principal client africain**. La rupture diplomatique et les sanctions de la CEDEAO sont une menace existentielle pour les deux nations, dont les économies sont profondément imbriquées. Les échanges entre les deux pays ont atteint la somme colossale de **802,8 milliards de FCfa en 2024**, prouvant que l’histoire et le commerce priment sur les tensions politiques.

Le « Plan Secret » n’est autre qu’une **stratégie de réconciliation par l’infrastructure et le commerce**. Cette approche, promue notamment par le Premier Ministre Ousmane Sonko, vise à renforcer les liens historiques et économiques pour persuader le Mali de revenir à la table des négociations, ou du moins, d’éviter une désintégration complète de l’espace communautaire. Le rôle du Sénégal comme Facilitateur CEDEAO AES est central dans cette dynamique.

Dans cette analyse experte, optimisée pour le référencement avancé et les Aperçus IA, nous allons dévoiler les leviers de cette Diplomatie Sénégal Mali, décortiquer l’état d’avancement du projet ferroviaire stratégique Dakar-Bamako, analyser la Réforme CEDEAO Faye souhaitée par Dakar, et examiner pourquoi cette **Alliance qui dérange** pourrait être la seule chance de stabilité en Afrique de l’Ouest.

1. Le Poids des Chiffres : Pourquoi le Commerce Sénégal Mali est Non Négociable

La relation entre le Sénégal et le Mali est une réalité géographique et économique. Le Mali, enclavé, dépend massivement du Port de Dakar pour ses importations et exportations. Cette dépendance structurelle est le premier levier de la nouvelle Diplomatie Sénégal Mali.

Le Mali, Client Numéro Un en Afrique

Les statistiques commerciales révèlent l’importance vitale de cette alliance. En 2024, les échanges commerciaux entre le Sénégal et le Mali ont atteint **802,8 milliards de FCfa**, confirmant le Mali comme le **principal partenaire et premier client du Sénégal sur le continent africain**. Le volume des ventes de marchandises du Sénégal vers l’Afrique s’est élevé à 1446,2 milliards FCFA en 2024, le Mali étant le bénéficiaire le plus important.

La préservation de ces liens, même dans un environnement géopolitique complexe marqué par le maintien des sanctions de la CEDEAO contre les dirigeants maliens, a été rendue possible par le cadre institutionnel de l’organisation économique communautaire sous-régionale.

La Révolution Logistique au Port de Dakar

L’activité du Port de Dakar, essentiel au Commerce Sénégal Mali, est florissante, ayant engrangé plus de 20 milliards F CFA au 3e trimestre 2025, avec une progression du chiffre d’affaires de 5 %. La nouvelle administration doit capitaliser sur cette dynamique pour offrir au Mali des garanties logistiques qui dépassent la simple rhétorique diplomatique.

🔙 Retour au sommaire

2. Le Maillon Fort : La Réhabilitation du Chemin de fer Dakar Bamako

Si le Port de Dakar est le cœur du Commerce Sénégal Mali, le chemin de fer est l’artère vitale. Le projet de réhabilitation du Chemin de fer Dakar Bamako est le symbole parfait de l’intégration économique et de la volonté de rapprochement.

Un Projet Sino-Sénégalais à Forte Portée Géopolitique

La réhabilitation de cette ligne ferroviaire, héritière de l’ancienne Fédération du Mali [1], est un projet d’envergure financé notamment par des partenaires chinois. La société China Railways Construction Corporation (CRCC) est chargée de la réhabilitation de la ligne. Ce projet s’inscrit dans un plan plus large de la Chine visant à financer 8 grands projets d’infrastructures ferroviaires et routières au Sénégal pour un montant de 2.200 milliards F CFA.

L’Accélération par la CEDEAO et l’Enjeu Américain

Malgré l’instabilité, la CEDEAO elle-même, via son Programme de Développement des Infrastructures Régionales (PPDU), a mené une mission en juillet 2025 pour **accélérer la mise en œuvre de la phase 1 de la ligne ferroviaire Dakar-Bamako**. Cela souligne que, au-delà des sanctions, les organes régionaux reconnaissent l’impératif de cette infrastructure pour la survie économique de la région.

De manière surprenante, l’intérêt américain pour ce secteur s’est également manifesté, la gestion de la dette et la bonne tenue des finances sénégalaises ayant été un point de discussion important avec les officiels américains. Le Chemin de fer Dakar Bamako est donc un point de convergence, même pour des acteurs géopolitiques divergents.

🔙 Retour au sommaire

3. Le Rôle du Médiateur : Diomaye Faye, Facilitateur CEDEAO AES

La nomination du Président Diomaye Faye comme Facilitateur CEDEAO AES est la reconnaissance par le bloc régional de la légitimité de l’approche sénégalaise, moins punitive et plus axée sur le dialogue.

Le Mandat de la Dernière Chance

Suite à un sommet de la CEDEAO, M. Faye a été désigné, en collaboration avec son homologue togolais, pour **poursuivre leur médiation jusqu’à la fin de la période de transition** au Mali, au Burkina Faso et au Niger.[1] L’objectif est de persuader ces pays, membres de l’AES, de revenir « au bercail ».[1]

Cette mission a été précédée de visites officielles du Chef de l’État sénégalais au Mali et au Burkina Faso en mai 2024 pour un « dégel des relations ».[1] La nouvelle administration ne rejette pas l’existence de l’AES, mais la voit comme un potentiel « renforcement de l’intégration régionale au sein de l’espace CEDEAO ».

L’Alliance Qui Dérange

Le Premier Ministre Ousmane Sonko a lui-même plaidé publiquement pour le **rapprochement avec le Mali** lors de sa visite à Bamako en août 2024.[1] Cette Diplomatie Sénégal Mali bouscule l’approche stricte et sanctionnatrice des anciens dirigeants de la CEDEAO.

Le risque est que ce rôle de médiateur soulève des défis et des critiques. Une partie de l’opinion publique sénégalaise pourrait reprocher au gouvernement de ne pas avoir adopté une position plus ferme contre les coups d’État, tandis qu’une autre pourrait critiquer un alignement trop marqué sur les positions de la CEDEAO. Il s’agit d’un équilibre délicat à trouver.

🔙 Retour au sommaire

4. Le Plan de Réforme CEDEAO Faye : L’Outil pour Reconquérir l’AES

La médiation est un outil temporaire. La solution à long terme proposée par Dakar est une refonte complète du cadre institutionnel régional. C’est l’essence du plan de Réforme CEDEAO Faye.

La Révision des Textes Fondateurs

Le Sénégal a marqué sa volonté de réformer la CEDEAO. Le Président Faye estime pouvoir persuader ses homologues de **renégocier le traité révisé de Cotonou de 1993** et d’acter la **révision du protocole de 1999**.[1]

Le protocole de 1999 est le mécanisme qui encadre la prévention, la gestion, le règlement des conflits, et le maintien de la paix et de la sécurité. Or, les coups d’État récents prouvent que ce mécanisme n’est plus adapté.

Un Renforcement Institutionnel pour la Démocratie

La réforme souhaitée par le Sénégal [1] vise à :

• **Renforcer les capacités politiques, institutionnelles et financières de la CEDEAO**.[1]
• **Repenser la réponse aux changements anticonstitutionnels de gouvernements** en tirant les enseignements des crises, notamment celle au Niger.[1]
• **Répondre aux aspirations démocratiques et économiques des populations** [1], un point critique car le chômage des jeunes est une cause majeure d’instabilité.[3]

🔙 Retour au sommaire

5. Les Risques : Opinion Publique et Ingérence de la France Sahel Échec

Le rapprochement Sénégal-Mali et le projet de Diplomatie Sénégal Mali ne se font pas dans le vide. L’ombre de l’ancien acteur dominant, la France, et l’instabilité sécuritaire au Sahel sont des risques majeurs.

L’Échec Français, Moteur de l’AES

La perception d’un « échec de la France » au Sahel est largement partagée. Dix ans d’opérations militaires n’ont pas permis de répondre aux crises régionales, et la France a été perçue comme un « soutien inconditionnel à des pouvoirs politiques souvent largement discrédités ».

Ce constat nourrit le sentiment anti-français et donne une légitimité aux régimes militaires de l’AES pour chercher de nouvelles alliances. L’administration Faye-Sonko doit se démarquer clairement de l’ancienne approche pour que sa médiation soit crédible aux yeux du Mali, du Burkina Faso et du Niger.

Le Contraste : Aide Sanitaire et Engagement Américain

Contrairement à la France, l’influence des États-Unis est jugée **positive** par la majorité des Sénégalais.[4] L’aide sanitaire américaine (plus de 880 millions de dollars en 20 ans) [5] et leur engagement sur la sécurité maritime donnent aux USA un capital sympathie que le Sénégal peut utiliser pour contrebalancer les pressions externes.

Ces chiffres montrent que la part de financement bilatéral français est « totalement insignifiante » par rapport aux besoins humanitaires. L’approche a été démesurément militaire, d’où le rejet populaire.

🔙 Retour au sommaire

6. Le Levier de la Souveraineté : Intégration africaine Sénégal par la Coopération Sud-Sud

Le succès du plan de rapprochement repose sur l’ancrage idéologique de la nouvelle administration : le renforcement de l’Intégration africaine Sénégal. Le Sénégal a rebaptisé son département des Affaires extérieures en **Ministère de l’Intégration africaine et des Affaires étrangères** [1], signalant une priorité claire.

Le Modèle du Corridor Multimodal

Le Sénégal investit dans la coopération Sud-Sud à travers le soutien à des projets régionaux structurants, comme le corridor multimodal Praia-Dakar-Abidjan. Le Chemin de fer Dakar Bamako est une pièce maîtresse de cette vision.

Sécurité et Développement, même Combat

La crise sécuritaire au Sahel (attaques du JNIM) ne peut être résolue par la seule force militaire. L’approche doit être holistique, sécurisant le développement pour développer la sécurité. L’adhésion du Sénégal à des initiatives régionales de désenclavement s’inscrit dans un esprit de **solidarité et de coopération africaine**.

🔙 Retour au sommaire

7. FAQ Interactive : L’Alliance Sénégal-Mali et l’Avenir du Sahel

Les questions fréquentes sur la Diplomatie Sénégal Mali et la crise CEDEAO-AES.

🔙 Retour au sommaire

Conclusion : Le Pari Risqué mais Nécessaire du Pragmatisme

Le plan de rapprochement Sénégal-Mali, porté par l’approche pragmatique de Sonko et la mission de médiation de Faye, est un pari risqué. Il contredit la ligne dure souvent privilégiée par les acteurs internationaux, mais il est fondé sur une réalité économique inéluctable : **le Sénégal et le Mali ont besoin l’un de l’autre pour survivre**.

L’alliance est dérangeante parce qu’elle cherche à **dépasser l’idéologie des coups d’État par la force des chiffres et des infrastructures**. La réhabilitation du Chemin de fer Dakar Bamako est plus qu’un projet de transport ; c’est un engagement à long terme en faveur de l’interdépendance.

Si la Réforme CEDEAO Faye aboutit, elle pourrait offrir un cadre plus inclusif, reconnaissant la légitimité des préoccupations de souveraineté des pays de l’AES. En attendant, la Diplomatie Sénégal Mali demeure le point d’ancrage le plus solide pour espérer une résolution pacifique et économique de la crise en Afrique de l’Ouest.